«Соєві правки» як лакмусовий папірець: майбутнє агросектора в боротьбі за справедливі правила гри

Нещодавно в залі засідань Тальнівської міської ради відбулася зустріч місцевих аграріїв з представниками Всеукраїнської аграрної ради (ВАР), серед яких – депутат Черкаської обласної ради Ігор Новицький, а також Валентин Нечипоренко й голова ВАР Андрій Дикун. Подія вкотре засвідчила: проблеми аграрної галузі потребують не лише локальних рішень, а системного підходу на рівні державної політики. «Наше основне завдання – підтримка та розвиток малого й середнього бізнесу в аграрному секторі», – наголосив у своєму виступі Андрій Дикун, нагадавши, що ВАР об’єднує понад 1300 підприємств, з яких понад 200 нині перебувають на тимчасово окупованих територіях.

Найбільше дискусій викликало питання так званих «соєвих правок» – змін до законодавства, що стали символом напруженої боротьби між ключовими гравцями ринку: виробниками сировини, переробниками, трейдерами й державними інституціями. Ці корективи не лише впливають на розподіл прибутків, а й формують правила гри, що визначатимуть майбутнє українського агросектора.

Що таке «соєві правки»?

У професійному середовищі термін «соєві правки» позначає законодавчі зміни, що обмежують експорт сирої сої та ріпаку. У травні 2025 року Верховна Рада ухвалила низку нововведень, які набудуть чинності з 1 серпня:

–запровадження 10% мита на експорт сої та ріпаку;

–скасування окремих податкових пільг, пов’язаних із ПДВ при експорті;

–створення спеціального фонду для підтримки переробників і розвитку внутрішньої переробної галузі.

Формально ці зміни позиціонуються як крок на користь національної економіки: більше сировини залишатиметься в Україні, розвиватимуться переробні підприємства, а бюджет отримуватиме додаткові надходження.

Однак на практиці «соєві правки» можуть мати протилежний ефект для сотень аграрних господарств, особливо малих і середніх. Втрата доступу до зовнішніх ринків, зниження закупівельних цін і нерівні умови конкуренції – усе це ставить під загрозу стабільність фермерського сектора.

Для кого вигідні «соєві правки»?

Андрій Дикун прямо назвав головних бенефіціарів: «Правки вигідні переробникам, які під час перших років війни отримали надприбутки».

І справді, у 2022–2023 роках переробні підприємства опинилися в унікальній ситуації:

–через блокаду портів значна частина врожаю залишалася в Україні;

–внутрішні ціни на сировину стрімко падали, що дозволяло переробникам закуповувати її за мінімальною вартістю;

–маржа на переробці ріпаку та сої сягала понад 100 доларів за тонну (маржа – це різниця між ціною продажу продукції та витратами на її виробництво).

Ці умови з розрахунку на окупність сприяли активному будівництву нових заводів. Проте після відкриття «зернового коридору» ситуація кардинально змінилася: маржа впала, а термін окупності зріс до 10–15 років. У такому контексті «соєві правки» стали своєрідною страховкою для переробників: спробою зберегти бізнес-модель за рахунок обмеження експорту й створення переваг на внутрішньому ринку. Водночас це викликає занепокоєння серед виробників сировини, які ризикують втратити доступ до зовнішніх ринків і справедливу ціну.

Чому аграрії проти?

Для фермерів та експортерів «соєві правки» несуть низку ризиків і втрат:

–зниження прибутковості: 10% мито автоматично зменшує конкурентоспроможність української продукції на світових ринках;

–утрата ринків збуту: міжнародні покупці легко переорієнтуються на постачальників з Бразилії чи США;

–падіння внутрішніх цін: переробники отримають можливість диктувати умови закупівлі, що послаблює позиції виробників.

«Ми боролися проти цих змін, і перше голосування було провалене. Однак влада не зупинилася, і закон був прийнятий разом з цими правками», – розповів Андрій Дикун. Його слова відображають загальне розчарування аграрної спільноти, яка сприймає ці зміни не як підтримку галузі, а як перерозподіл ресурсів на користь кількох великих гравців. Для багатьох фермерів це сигнал про втрату довіри до державної політики у сфері сільського господарства.

Можливі сценарії для агросектору

За даними відкритих джерел, запровадження 10% мита на експорт сої та ріпаку може мати суперечливі наслідки. Формально мета – стимулювати розвиток внутрішньої переробки й наповнити бюджет. Але на практиці експерти й бізнес-асоціації попереджають про низку ризиків: падіння прибутковості фермерів, втрату частки на світових ринках і можливе скорочення посівних площ.

Аналітики виділяють кілька сценаріїв розвитку подій

Оптимістичний: держава оперативно врегульовує процедури, запускає фонд підтримки переробки та програми компенсацій для виробників; внутрішня переробка зростає, а експорт поступово відновлюється.

Базовий: мито діє, фермери втрачають частину маржі, але великі інтегровані компанії зміцнюють позиції; дрібніші гравці відчувають тиск.

Песимістичний: механізм звільнень не працює, порти блокуються, міжнародні партнери втрачають довіру, а експорт і прибутки фермерів різко скорочуються.

Цей досвід показує: питання «соєвих правок» виходить далеко за межі однієї культури. Воно стає тестом на здатність держави й бізнесу знаходити баланс між розвитком внутрішньої переробки та збереженням конкурентоспроможності українських виробників.

Підготовлено на основі відкритих джерел: Forbes, ЄБА, UkrAgroConsult, GrainTrade та ін.

Досвід попередніх років

Ситуація із «соєвими правками» не нова. У 2018 році аналогічні норми вже запроваджувалися, і саме тоді Всеукраїнська аграрна рада організувала масові акції протесту в Києві. У 2019 році партія «Слуга народу» виконала передвиборчу обіцянку й скасувала ці положення. Сьогодні вони повернулися в ще жорсткішій формі.

На думку аграріїв, це свідчить про небезпечну тенденцію: правила гри на ринку можуть змінюватися будь-якої миті, без врахування позиції ключових учасників. Така нестабільність підриває довіру до державної політики й ускладнює довгострокове планування. Андрій Дикун застерігає: «Ситуація із «соєвими правками» – то лише початок». Попереду на українських аграріїв чекають нові, системні виклики.

Ринок землі

Євроінтеграція передбачає відкриття ринку землі для іноземців. Приклад Польщі та Литви демонструє: держава може встановити умови, що захищають національні інтереси — наприклад, вимогу проживати в країні щонайменше 15 років перед купівлею землі. Якщо ж таких запобіжників не буде, великі агрохолдинги зможуть вигідно продати свої активи іноземним корпораціям, а дрібні фермери втратять конкурентоспроможність і доступ до ресурсів.

Засоби захисту рослин

Після вступу до ЄС Україна буде змушена відмовитися від багатьох препаратів, які нині активно застосовуються в агровиробництві. За оцінками експертів, це може призвести до втрат від 100 до 300 доларів на гектар. Великі компанії вже готуються до переходу, адже орієнтуються на європейські стандарти. Натомість середнім і дрібним виробникам, які працюють на світовий ринок, доведеться адаптуватися в умовах зростаючих витрат й обмеженого доступу до альтернативних засобів.

Як діяти аграріям?

Сьогодні Всеукраїнська аграрна рада (ВАР) відмовляється від традиційних методів тиску – блокувань і масових протестів. Причини цього рішення як об’єктивні (війна), так і стратегічні. «Ми не збираємося нікого критикувати, а хочемо запропонувати співпрацю», – наголосив Андрій Дикун.

Натомість ВАР пропонує конструктивну модель дій, яка передбачає:

–об’єднання на регіональному рівні, щоб аграрії виступали єдиним голосом;

–прямий діалог депутатів не з кількома, а сотнями представників бізнесу, здатних аргументовано донести свою позицію;

–створення пілотного проєкту на Черкащині, де вже восени запланована велика зустріч аграріїв з народними обранцями.

Цей підхід має на меті не конфронтацію, а в партнерстві з державою

пошук спільних рішень на основі реальних потреб аграрного сектору.

Висновок: сигнал до дії

«Соєві правки» стали для аграріїв тривожним застереженням: галузь може перетворитися на жертву законодавчих компромісів, у яких інтереси кількох великих гравців переважають над потребами десятків тисяч фермерів.

Утім, ця історія має і конструктивний бік, оскільки змушує аграрну спільноту консолідуватися, переосмислювати стратегії та шукати нові механізми впливу. Адже лише солідарність, системний діалог і активна участь у формуванні політики здатні забезпечити сталий розвиток українського агросектору навіть в умовах війни та євроінтеграційних викликів.

Наталія ГОЛОВЕЦЬКА

Читайте також: Повернення додому: перші слова рідної мови й полегшення: історія військового з Тальнівщини, що пройшов крізь полон

Читайте нас також в Telegram!

22.09.2025 09:21
Переглядів: 123
Щоб залишити коментар або відгук під цією публікацією, увійдіть або зареєструйтеся.