Вісті Черкащини Що стоїть за системою харчування в закладах освіти Тальнівської громади
Питання шкільного й дошкільного харчування в Тальнівській громаді сьогодні виходить далеко за межі кухні чи їдальні. Воно поєднує фінанси, логістику, інфраструктуру, соціальну підтримку й освітню складову. Щоб розібратись, як вибудувана ця система, з якими викликами вона стикається та які має перспективи, ми поспілкувалися з начальницею відділу освіти, молоді та спорту Тальнівської міської ради Ларисою Коваль.
Нормативна база й економічна логіка формування вартости
Організація харчування в закладах освіти громади здійснюється відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 року № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування в закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку». Саме на її основі формується орієнтовне сезонне меню, що обов’язково погоджується з органами Держпродспоживслужби.
Вартість кожної страви безпосередньо залежить від коливань цін на продукти протягом року. З урахуванням цього формується загальна вартість харчового дня, що затверджується рішенням сесії міської ради.
На 2026 рік у Тальнівській громаді встановлено такі показники:
–у закладах дошкільної освіти (триразове харчування): 75 грн для вихованців віком 1–4 роки та 85 грн для дітей віком 4–6 (7) років;
–у закладах загальної середньої освіти: 50 грн для учнів 1–4 класів (ця вартість затверджена на державному рівні) та 65 грн для учнів 5–11 класів з урахуванням вікових норм.
Окрему соціальну складову становить харчування дітей, які під’їжджають до місця навчання з інших населених пунктів і відвідують групи продовженого дня. Для них за рахунок коштів місцевого бюджету організовано безкоштовний підвечірок. Так само безоплатно харчуються всі діти пільгових категорій, незалежно від віку.
Наразі в громаді триває додатковий фінансовий обрахунок щодо можливості виділення коштів з місцевого бюджету для покращення якості харчування, але водночас і пошуку шляхів його можливого здешевлення без втрати поживної цінности.
Облік коштів і цільове використання батьківської плати
Фінансова дисципліна в системі харчування є не менш важливою, ніж сама організація процесу. Залишок батьківської плати має чітке цільове призначення: він використовується для оплати продуктів харчування за листопад–грудень 2025 року. Такий підхід дозволяє уникати нецільового використання коштів і забезпечувати безперервність харчування наприкінці календарного року.
Логістика, тендери й місцеві постачальники
Однією з найскладніших складових системи харчування залишається логістика. Сьогодні загальна протяжність маршруту доставки продуктів до закладів освіти громади становить близько 295 кілометрів.
Під час формування закупівель обов’язково прописується мінімальна партія поставки залежно від виду продукту та кількості дітей у найменш наповненому закладі освіти. Це необхідно, щоб продукти надходили свіжими й у відповідних обсягах, без надлишків і втрат.
Усі закупівлі здійснюються виключно через систему Prozorro. Водночас місцеві виробники поки що не демонструють значної зацікавленості в участі в тендерах. Упродовж 2025 року до процедур закупівель долучилися лише кілька підприємців: ФОП Гончаренко (сухарі), ФОП Пономаренко (хліб) та ФОП Назаренко (олія). Окрім них, за інформацією з останньої сесії міськради, постачальником яблук для закладів освіти був фермер із Заліського Олексій Бойко.
У відділі освіти сподіваються, що подальша оптимізація мережі закладів освіти дозволить скоротити логістичні маршрути, а отже, зменшити транспортні витрати.
Інфраструктура й умови зберігання продуктів
Суттєвим обмеженням для системи харчування залишається відсутність належної інфраструктури для зберігання продуктів. Овочесховище на сьогодні є лише в Тальнівському НВК №1-гімназії.
Підвальні приміщення частково наявні лише в 13 закладах із 30. За таких умов закупівля великих партій овочів є економічно недоцільною, адже відсутність належних місць для зберігання призводить до додаткових витрат на перевезення та втрат якости через природні чинники.
Довгострокова стратегія: модернізація замість фабрики-кухні
Стратегія реформи харчування в освіті Тальнівської громади на 2024–2027 роки передбачає часткову модернізацію харчоблоків у перспективних закладах освіти.
Наразі готується проєктно-кошторисна документація для модернізації харчоблоку у Тальнівському НВК №1-гімназії. Саме ця модель – розвиток базових кухонь – вважається більш прийнятною для громади, ніж будівництво централізованої фабрики-кухні.
Окремі надії пов’язані з озвученими планами на рівні Міністерства освіти й науки щодо можливости запровадження безкоштовного харчування для учнів середніх і старших класів за рахунок державного бюджету.
Харчування в умовах знеструмлень
Реалії воєнного часу змушують враховувати й фактор енергетичної безпеки. У громаді розглядається можливість придбання за кошти місцевого бюджету генераторів та джерел безперебійного живлення для забезпечення приготування їжі й обігріву приміщень.
Важливу підтримку в цьому напрямі вже надано: завдяки залученій благодійній допомозі відділ освіти отримав дизельний генератор Alteco потужністю 80 кВт. Найближчим часом його планують встановити в Тальнівському НВК №1-гімназії для забезпечення стабільної роботи обладнання їдальні під час відключень електроенергії. За інформацією директорки закладу Раїси Карман, наразі триває доукомплектування генератора необхідними запчастинами, які зараз є дефіцитними. Проєктанти планують завершити всі роботи та забезпечити заклад автономною генерацією вже в понеділок. Попри складні умови, учнів харчують вчасно та смачно, а колектив робить усе можливе, щоб подолати виклики знеструмлень і наблизити перемогу.
Соціальний виклик: зростання кількості пільгових категорій
Кількість дітей пільгових категорій у громаді постійно зростає. Водночас державна субвенція покриває харчування лише учнів 1–4 класів.
Харчування школярів пільгових категорій середніх і старших класів повністю фінансується з місцевого бюджету. Це створює додаткове навантаження на громаду, але водночас є важливим елементом соціальної підтримки родин у складних умовах.
Якість, споживання й поведінкові чинники
«Разом із закладами освіти ми регулярно перевіряємо, як харчуються діти. Більшість пільговиків їдять щодня. Винятком є лише дні, коли вони хворіють, перебувають в укриттях через тривалі тривоги або потребують особливої дієти», – зазначає пані Лариса.
Разом з тим спостерігається характерна вікова особливість у підлітків. Дівчата часто починають свідомо стежити за фігурою і стають перебірливішими до страв, тоді як хлопці дедалі частіше обирають фаст-фуд, чипси та інші альтернативи.
Саме в цей період, за словами посадовиці, особливо важливо формувати усвідомлення значення здорового харчування. Тому під час освітнього процесу в закладах громади проводяться тематичні заходи, спрямовані на підвищення обізнаності не лише дітей, а й батьків щодо впливу харчування на загальний стан здоров’я.
Між нормами й смаками: пошук балансу
Орієнтовне сезонне меню в закладах освіти громади розробляється суворо відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів № 305 і погоджується місцевим органом Держпродспоживслужби. Під час його формування враховуються енергетична та калорійна цінність страв для кожної вікової категорії.
Водночас береться до уваги й матеріально-технічна база харчоблоків, а також частково – уподобання здобувачів освіти, зібрані під час опитувань. Проведення дегустацій, які могли б ще більше врахувати смаки дітей, потребує окремого цільового фінансування.
Післяслово
Як бачимо, система організації харчування в освіті Тальнівщини – складний механізм, у якому переплітаються державні норми, можливості місцевого бюджету, логістичні реалії та людський фактор. Попри обмеження інфраструктури, зростання кількості пільгових категорій і виклики воєнного часу, громада намагається не лише втримати наявний рівень, а й закласти підґрунтя для розвитку.
Модернізація харчоблоків, пошук енергетичної автономності й посилення культури здорового харчування серед дітей і батьків – ті напрями, що визначатимуть якість освітнього середовища Тальнівської громади в найближчі роки.
Наталія ГОЛОВЕЦЬКА
