Вісті Черкащини 
30 років без капремонту: чому з’являються ями, як і за чий рахунок ремонтують дороги в області
Минулорічна ціна: 1000–1250 гривень за квадратний метр — така вартість ямкового ремонту доріг, тоді як держава дає 20% від суми в умовах воєнного стану. Про це Суспільному розповів виконувач обов’язків начальника Служби відновлення та розвитку інфраструктури області Володимир Олійник.
Середній термін експлуатації доріг на Черкащині — від 40 років. Через невиконання капремонтів автошляхи вкриваються ямами, а несприятливі погодні умови посилюють руйнацію.
Розкажіть про стан доріг області після зими?
Стан доріг після зими на ділянках, які були відремонтовані, — добрий. Ті, які не були відремонтовані, потребують нашої уваги і ліквідації аварійної ямковості. З погодними умовами ми впоралися, але температурні режими лягли в основу суттєвого погіршення стану автомобільних доріг. Високі мінусові значення, частий перехід через нуль градусів, відбувалися замерзання, розмерзання. Це провокувало додатковий вплив і навантаження на дороги і їхню руйнацію.
Чи є в області автошляхи в критичному стані, рух якими небезпечний?
Якщо орієнтуватися за дорожніми знаками, то по будь-яких дорогах області можна проїхати безпечно. З урахуванням пріоритетності по інтенсивності руху на дорогах, у нас визначені однозначні пріоритети з найбільшою інтенсивністю. Це міжнародні дороги: М05, М30; це наші національні дороги Н16, Н02, Н08. Всі дороги ремонтуються коштом державного бюджету за ініціативи Міністерства розвитку громад та територій України, Агентства відновлення і за участі Черкаської обласної військової адміністрації. Є розпорядження Кабінету Міністрів і спрямовані кошти з резервного фонду.
За яких умов підрядник розпочав ямковий ремонт? Склалися погодні умови, чи вже надійшли гроші з держбюджету?
Наразі ми отримали тільки розпорядження Кабінету Міністрів про спрямування коштів. Як тільки фактично дозволили погодні умови, ми приступили до робіт. Температурні бази — це суха, тепла погода. Ці температурні показники, які ми зараз маємо, дозволяють виконувати ті роботи. Середньодобова температура плюс п’ять градусів дозволяє нам вже повноцінно працювати з гарячими сумішами асфальтобетону.
За який рахунок відбуваються підготовчі роботи?
Підрядна організація, яка здійснює роботи в межах договору з експлуатаційного утримання за свої кошти, зараз виконує ці роботи.
Як визначається пріоритетність доріг? Хто здійснює обстеження?
Визначається відповідно до нормативних документів, які регулюють це питання. В першу чергу всі дороги розбиті на відповідні категорії. Наприклад, національна дорога Н16 відноситься до першої категорії, тому що тут є чотири смуги руху, інтенсивність. На цій дорозі близько 15 тисяч транспортних засобів на добу, і вона також відноситься до першого рівня вимог експлуатаційного утримання, тому вона в пріоритеті. Протяжність велика — це від 120 до 150 тисяч квадратних метрів дорожнього покриття, яке потрібно буде замінити.
Чи рахували Ви квадратуру і загальний кошторис, скільки вартуватиме цьогорічний ямковий ремонт доріг після зими?
Якщо взяти всі дороги по області, то це близько 800 тисяч квадратних метрів ямковості. І потрібно розуміти, що через погодні умови та навантаження автотранспорту відбувається подальше руйнування дороги. Тому ця квадратура постійно збільшується. Щоб забезпечити безпечні проїзди в межах Черкаської області на всіх категоріях доріг, це приблизно 800 тисяч квадратних метрів.
Наприклад, на ділянці дороги Н16 між Смілою і Черкасами утворилися вибоїни різної глибини і діаметра. Розкажіть про послідовність ліквідації ямковості?
Ми бачимо по поверхні, в якому стані перебуває та чи інша ділянка дороги. Наші технічні спеціалісти, представники генпідрядної організації, наші фахівці відділу технічного контролю, відділу експлуатації, заступники виїжджають, досліджують, визначають масштаби і об’єми робіт, види тих робіт, які буде потрібно провести. Після того, як це все зазначено і в нас є фінансова можливість, ми плануємо ті чи інші види робіт. Визначаємо ділянки, заходимо і працюємо. Ми дивимося на основу після фрезерування, чи там є прогалини. Далі укріплюємо, утрамбовуємо. Відповідно, згідно з технологією, обробляється далі поверхня і влаштовується верхній шар дорожнього покриття.
Верхній шар має бути певної товщини?
Так. Якщо ми відфрезерували на п’ять сантиметрів, то як мінімум п’ять сантиметрів повинні і влаштувати.
Чи реагує дорожня служба на звернення громадян щодо ямковості?
У нас на постійній основі працює диспетчерська служба. Реагуємо відповідно до нашого функціоналу. Якщо ми отримуємо повідомлення, що хтось десь застряг на дорозі, або там не посипано — ми виїжджаємо і реагуємо.
Чи є такі випадки, коли дорожнє покриття відновлюється за рахунок громади?
Ми напрацювали таку практику у 2025 році. Відпрацювали з чотирма ОТГ чотири проєкти. Доволі успішно. Сподіваємося збільшити цю кількість. В цьому році уже Гельмязівська громада звернулася до нас.
Якщо провести аналогію з попередніми роками по відновленню покриття після зими: цьогорічна квадратура відповідає попереднім рокам, чи вона більша?
Це складно сказати, тому що, наприклад, в цю зиму ми заходили без відкритої ямковості. Зима була надпотужною. За різними даними, вона була найсуворішою за останні 20 років. І за кількістю опадів, і за температурними режимами. Середній строк експлуатації доріг по Черкаській області — від 40 років. Міжремонтний термін складає десять років. Наприклад, одна з ділянок, була побудована 1995 році. Там повинно було відбутися вже три міжремонтні капітальні ремонти. Їх не відбувалося.
Часто нам закидають стан доріг в Європі, в Польщі і в інших європейських країнах. Матеріали, які ми використовуємо, теж відповідають усім стандартам і нічим не гірші, ніж у тих же європейських країнах. Але для того, щоб підтримувати в належному стані дороги, нам потрібно як мінімум 100% фінансування від мінімальної визначеної потреби. А ми його з початку війни отримуємо на рівні 20%. Тому у нас і у держави повноцінно фінансують дороги. Тому ми вчасно не проводимо ті роботи, які повинні були проводити. Інтенсивність, навантаження теж зросли.
Чи можете сказати, яка вартість ямкового ремонту одного квадратного метра?
Наша підрядна організація, яка тут виконує роботи в межах експлуатаційного договору, працює за твердою договірною ціною. Цей контракт був підписаний навесні минулого року, були визначені вартісні показники, в межах яких вони і працюють. Тому, якщо ми говоримо про ліквідацію ямковості до одного квадратного метра, то це було не дорожче, ніж 1250 гривень за один квадратний метр. Якщо ми говоримо про влаштування дорожніх карт, то це було на рівні 1000–1100 гривень. Це ціни, фактично, минулого року. Зараз ми бачимо, як ціни на нафтопродукти рухаються. Основні матеріали, які складають основну питому вагу в вартості, — це похідні від нафти. Тому зараз ми будемо розраховувати і прораховувати, скільки на сьогоднішній день ці роботи будуть вартувати.
У скільки етапів буде відбуватися ремонт?
Нам поставлена задача на міжнародних і національних дорогах забезпечити безпечний проїзд до 1 травня. Тому для нас фактично це один етап. Я можу сказати так, що згідно з тією статистикою, яку ми зараз бачимо, Черкаська область одна з найкращих в Україні по виконанню і ліквідації ямкового ремонту.
Хто контролює виконання робіт підрядною організацією?
Служба. Ми їх контролюємо. Наш технічний інспектор, закріплений за ділянкою дороги, разом з підрядною організацією приїжджає. Кожен крок, кожне технологічне й виробниче рішення він приймає, доводить, регулює і коригує.
Чи є якісь санкції, чи штрафи за неякісне виконання роботи?
Неякісне виконання робіт не приймається. Виносять відповідні приписи, і підрядна організація їх перероблює власним коштом.
Чи бували такі випадки?
Звичайно, було.
Скільки часу може витримати відремонтоване дорожнє покриття?
Зараз ми відновлюємо верхню частину дорожнього покриття. Тут буде гарантійний термін близько трьох років.
Яке навантаження може витримати таке покриття?
Тут потрібно експериментувати, але дозволене — до 40 тонн взагалі навантаження автомобіля. Без окремих дозволів і спецдозволів.
Як вважаєте, чи дотримується великоваговий транспорт норм, які встановлені на дорогах національного значення?
Думаю, що не завжди вони дотримуються. Це питання “Укртрансбезпеки”. Вони контролюють і регулюють процеси перевантаження на дорогах. Пункти вагового контролю стоять у нас на балансі. У нас два пункти, які вимірюють в русі, — дев’ятий і десятий пункти. Вони знаходяться у Смілі на дорозі Н01 при в’їзді і при виїзді.
Нині на ділянці дороги Н16 між Смілою і Черкасами тривають роботи. Коли плануєте завершити?
Плановий розрахунок виконання цих робіт на всій протяжності по правому проїзду — упродовж місяця. Я думаю, до 20 квітня у нас тут буде порядок.
